中共都昌县委办公室 都昌县人民政府办公室关于印发《2017年全县档案工作要点》的通知

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都办字〔2017〕29号
 
 
中共都昌县委办公室 都昌县人民政府办公室关于印发《2017年全县档案工作要点》的
通  知
 
各乡镇党委、人民政府,县委各部门,县直及驻县各单位:
经县委、县政府同意,现将《2017年全县档案工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
 
 
 
                         中共都昌县委办公室   
都昌县人民政府办公室
                                                                         2017年4月20日
 
 
2017年全县档案工作要点
 
    2017年全县档案工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实县第十三次党代会精神,紧紧围绕打好区位、文化、生态、旅游“四张牌”,以深化落实《关于进一步加强和改进新形势下全县档案工作的实施意见》(以下简称《实施意见》)为抓手,以服务大局为主线,着力抓好档案资源体系、利用体系、安全体系建设,努力实现全县档案工作提质增效,为全面建成小康社会作出新的贡献,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
    一、突出档案工作主题,提升档案服务水平
  1.服务社会发展。一是为推进新工业十年行动和重大项目建设落实年服务。做好国企改革档案处置工作,指导企业档案规范管理;加强对《建设项目档案监督指导工作指南》的贯彻执行,进一步推动重点建设项目档案工作健康发展;加大地方金融企业业务档案检查指导力度。二是为事业单位分类改革服务。积极处置、规范接受撤并机构档案进馆。三是为农业和农村工作服务。继续抓好我县农村土地确权登记档案的监管,确保农村土地确权登记档案规范有序移交县档案馆;抓好《江西省精准扶贫档案管理办法》的贯彻落实,切实做好扶贫开发档案工作。开展特色小镇建设档案指导工作,重点抓好即将启动创建省级特色小镇建设档案工作。
   2.服务民生需求。一是与行业主管部门配合,重点指导林业、水利、环保、教育、社保、卫生、劳动就业等涉民档案规范化管理工作。按照“增量重民生”的原则,继续做好民生档案的接收进馆工作。今年要新增3种以上民生档案接收进馆。二是加强馆藏档案开放鉴定工作,做到应开尽开、应控尽控。三是加强信息公开场所建设。各单位要积极做好移交公开信息工作,使档案馆真正成为政府公开信息查阅窗口。 四是开展家庭建档、评比工作。要征集1-2个家庭档案参加全市家庭档案评选活动,争取都昌家庭档案代表九江参加全省“岁月记忆社会缩影--我的家庭档案”展览。
   3.服务文化建设。一是做好档案编研、展示展览工作。今年,搜集历史资料,编写《都昌历史档案丛书》第二辑;同县党史办共同编著《中国共产党都昌历史》第二卷;举办一期档案专题展览活动。二是借助社会力量,完成本地方言建档工作。
    二、深化行政管理职能,增强依法治档能力 
    4.加大档案普法力度。以《档案法》颁布30周年为契机,结合“七五”普法工作,按照“谁执法谁普法”的要求,开展好系列宣传纪念活动。
5.加大档案执法检查力度。继续推广“双随机一公开”档案执法检查。今年,省局将配合省委省政府督查部门开展《关于进一步加强和改进新形势下全省档案工作的实施意见》和《关于进一步做好全省重点建设项目档案工作的通知》贯彻落实情况专项督查,要认真做好迎检工作。县档案局将与县委、县政府督查部门开展一次“双随机”档案执法检查工作。对执法检查中发现的违法违纪行为,要坚决查处,维护档案法律权威。
    6.加大档案宣传力度。一是继续围绕“6.9国际档案日”集中开展一系列主题活动。今年,县档案局被县级以上网站、报刊等新闻媒体采用稿件要达到30篇以上。二是继续办好《都昌档案网》。
三、夯实档案工作基础,增添事业发展后劲
    7.加强档案规范化管理建设。一是开展县综合档案馆业务工作考核活动。将考核作为推进档案工作提质增效的重要抓手,实现档案馆工作转型升级 。二是继续开展综合档案馆、机关、企事业单位档案工作规范化管理评估活动。今年,按照市档案局工作安排,要积极指导县财政部门开展好全市“财政系统档案管理达标评比”活动。全县要5个以上机关企事业单位档案规范化管理达到省三级以上标准。三是继续坚持和完善年度目标考评机制。
 8.加强档案资源建设。一是继续实施馆藏翻番工程,深入贯彻落实国家档案局8、9、10号令和新修订的《归档文件整理规则》(DB36/T 380—2016)等标准规范,把到期应进馆的档案包括电子档案按计划接收进馆,做到应归尽归,应收尽收。二是继续开展重大活动、重大建设项目、重大事件档案和民间珍贵档案资料的征集工作,开展口述档案采集工作。三是加强国家重点档案保护与开发工作。县档案局要结合馆藏国家重点档案实际,选准切入点,精准做好国家重点档案保护与开发项目申报工作。今年是抗日战争全面爆发80周年,要高度重视《抗日战争档案汇编》(江西卷)的编纂工作,并根据馆藏实际情况积极做好项目的储备入库和申报工作。
 9.加强档案信息化建设。一是加强档案目录数据库建设。今年档案馆要在完成馆藏案卷级目录著录任务的基础上,还要完成30%以上文件级目录著录任务。二是加大存量档案全文数字化。要稳步实施馆藏存量档案全文数字化,从2017年起,县档案馆每年最少要新增10万页的数据量。三是继续做好县级数字档案馆建设专项资金申报工作。四是抓好增量档案电子化工作。要严格按照国家档案局《电子公文归档管理暂行办法》《电子文件归档与管理规范》等规定,规范办公自动化系统电子文件的归档与管理。机关档案室及相关单位要对移交进馆的档案进行数字化处理,从2017年开始,纸质档案与其数字化版本同步移交。开展《企业电子文件归档和电子档案管理指南》《建设项目电子文件归档和电子档案管理》宣贯工作,加强企业电子文件归档和电子档案管理业务指导。五是开展数字档案室建设试点工作,按照《数字档案室建设指南》《数字档案室建设评价办法》要求,选择1-2家单位开展机关、企事业单位数字档案室建设试点工作。
10.加强档案安全建设。一是建立健全档案安全管理规章制度,不断完善档案安全保护措施和综合安防体系。二是改善档案保管保护条件,加强安全管理,确保档案实体安全。三是抓好档案信息安全管理。今年,县档案馆将开展档案数据异地备份工作。要按照《档案数字化外包安全管理规范》,对档案数字化全过程实行严格监督和管理,确保档案实体与信息安全。四是定期或不定期开展档案安全检查。
    四、优化档案干部队伍,塑造档案工作形象
11.加强领导班子能力建设。县档案局主要领导要承担起管党治党第一责任人责任,按照“一岗双责”要求,切实履行分管领域党建工作职责。要把加强党的建设与完成中心工作任务结合起来,与发挥档案部门职能作用结合起来,与调动党员干部勇于改革创新结合起来,推动党的建设与业务工作深度融合、互相促进、创新发展,营造风清气正、干事创业的良好环境,把大家的智慧和力量凝聚到推动档案事业发展上来。
12.加强档案干部队伍建设。一是通过空编考录、选调等措施,千方百计吸纳年轻优秀人才进入档案队伍,优化档案干部队伍结构。二是强化干部培养。加大局机关年轻骨干的推荐、培养和交流力度,注重档案干部队伍继续教育和档案业务培训,要为档案干部学习培训、下基层挂职锻炼、交流任职等创造条件。三是继续加大档案业务培训力度。加强基层档案干部和专业技术人才队伍建设,不断加大档案业务与档案知识培训力度,努力造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的高素质档案干部队伍。今年,县档案局将举办全县档案业务培训班,进一步提升档案人员工作能力和业务水平。
13.加强长效工作机制建设。一是强化经费保障。全面贯彻落实《实施意见》,积极争取各级党委政府对档案工作的重视和支持,将档案事业发展所需经费纳入同级财政预算,为全县档案事业发展提供有力支撑。二是强化新馆功能。要努力完善都昌县综合档案馆功能,建成面积达标、设施完善、功能齐全、安全保密、服务便捷、节能环保和充分体现都昌文化特色的新馆,着力打造集档案保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府公开信息查阅中心、电子档案备份中心“五位一体”的现代化档案馆。三是强化大局意识。围绕打赢扶贫脱贫、招商引资和项目建设、棚户区改造“三大攻坚战”,找准切入点,主动融入中心工作,塑造档案工作良好社会形象。
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