中共都昌县委办公室 都昌县人民政府办公室

录入:admin  www.tkty.net   2016-5-23  人气:552

各乡镇党委、人民政府,县委各部门,县直及驻县各单位:
经县委、县政府同意,现将《2016年全县档案工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
 
 
 
                         中共都昌县委办公室   
都昌县人民政府办公室
                                   2016年5月4日
2016年全县档案工作要点
 
2016年全县档案工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“生态立县、开放兴县、产业强县”主战略,以五大发展理念为统领,以《县委办公室县人民政府办公室关于进一步加强和改进新形势下全县档案工作的实施意见》(以下简称《实施意见》)为抓手,以服务大局为主线,深入推进档案法治、档案服务能力、档案基础设施、档案信息化、档案资源、档案开发利用和档案干部队伍建设,全面提升档案工作规范化管理水平,实现全县档案事业“十三五”良好开局,为奋力开创建设实力、活力、生态、幸福、法治、和谐“六个都昌”新局面作出积极贡献。
一、加强档案法治建设,提升档案治理水平
1.深入贯彻落实《实施意见》。努力加大《实施意见》学习宣传力度,推动《实施意见》贯彻落实,为档案工作顺利开展营造良好的工作环境。
2.不断规范行政权力运行。认真梳理“三单一网”工作成果,修订完善依法决策、依法管理、依法办事各项制度,逐步建立“有权必有责、有权受监督、失职要问责、违法要追究”的行政权力运行机制。
3.科学编制全县档案事业发展“十三五”规划。以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为统领,结合都昌实际,科学谋划全县档案工作的总体发展思路、发展目标和主要任务,编制《都昌县档案事业发展“十三五”规划》。
4.努力加大档案执法检查力度。进一步规范档案行政执法、行政管理行为,提高依法开展档案行政管理的能力和水平,开展重点建设项目档案工作执法检查。今年,由全国人大法工委、国家档案局、国务院法制办联合组成的执法检查组,将对我省进行档案行政执法检查,要认真做好迎检各项准备工作。
5.切实加强档案宣传教育工作。利用馆藏优势,围绕“6·9”国际档案日,多形式、多渠道、多层次开展档案宣传活动,让社会关注档案和档案工作。
二、突出档案工作主题,拓宽档案服务领域
1.加强对企业事业单位档案工作的指导。积极推进企业、事业单位档案工作规范化管理,引导非公企业规范建档;完成国有企业文件材料归档范围和档案保管期限表的编制、审核;帮助1-2个企业建立健全“都昌老字号”企业档案。
2.加强对重点建设项目档案工作的指导。指导重点项目建设单位做好项目文件材料收集、整理、归档和项目档案管理工作,督促重点项目建设单位做好项目档案登记工作,组织开展重点建设项目档案专项验收工作。
3.加强对农业农村档案工作的指导。配合相关部门做好农村土地承包经营权确权登记颁证档案工作监管和验收工作,确保土地确权档案工作与土地确权工作同步推进、同步验收。加强对扶贫开发、移民搬迁档案工作的指导。
4.加强对民生工程档案工作的指导。积极推进环保、司法、民政等部门民生暨专业档案规范化建设工作,继续抓好教育、人社等民生工程档案的规范化管理工作。
5.加强对社区档案工作的指导。认真贯彻落实《城市社区档案管理办法》,要有1-2个社区达到档案工作规范化管理省三级以上标准。
三、推进“百县新馆”工程,筑牢档案工作基础
1.努力建成现代化国家综合档案馆。都昌县综合档案馆已顺利开工建设,要加快项目建设进度,按照《档案馆建设标准》和《档案馆建筑设计规范》要求,将新馆建成档案保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府公开信息查阅中心、电子档案备份中心“五位一体”的现代化档案馆。
2.切实加强档案室基础设施建设。督促县直单位切实改善档案安全保管条件,配备档案用房和设施设备,确保本单位档案保管安全、利用方便。
3.不断完善档案安全保管制度。严格落实安全责任制,强化安全保密教育,建立健全档案安全体系,科学选择档案数据存储载体,加强存储载体保护,确保档案实体和档案数据的安全。
4.大力提升档案室规范化管理水平。加强业务指导和培训,努力提升档案室规范化管理整体水平。今年,要有5个以上机关达到省三级以上标准。
四、加快数字档案步伐,增添事业发展后劲
1.加快数字档案资源建设步伐。加快馆藏档案文件级目录数据库建设进度,继续做好数字档案馆建设基础性工作,做好与省局档案专网的链接工作,完成馆藏档案案卷级目录数据库和一半以上馆藏档案的文件级目录数据库数据采集任务,完成2个以上馆藏重点档案、利用频繁档案和民生档案全宗的全文数字化。
2.开展数字档案室创建工作。各乡镇、各单位要将电子文件归档管理纳入电子政务和信息化建设的总体规划,整体设计同步实施。要按照《数字档案室建设指南》要求,开展机关、企业、事业单位数字档案室创建工作。
3.加强档案信息网建设。按照“存量数字化、增量电子化、建设标准化”要求,切实加强档案网站建设,做好政府信息公开、档案网上查询利用工作。
五、畅通档案资源渠道,构建档案资源体系
1.认真实施国家综合档案馆《收集档案范围实施细则》。依据《收集档案范围实施细则》,加大档案资料采集、收集、开放力度。
2.严格执行归档文件材料标准规范。依据《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》和新修订的《归档文件整理规划》等标准规范,做好到期档案的接收进馆工作。
3.积极做好“四重”档案收集工作。为丰富馆藏内容,改善馆藏结构,要做好重大活动、重大建设项目、重大事件、重点工程等档案、资料整理和接收进馆工作。
4.继续加强珍贵档案资料的收集征集工作。加强对散存于社会、民间的记载和反映都昌经济社会文化发展等方面的珍贵档案资料的收集征集进馆工作。今年要有口述历史档案、城乡记忆工程档案、非物质文化遗产档案1-2种收集进馆。
5.大力推进国家重点档案抢救保护工作。做好省局“十二五”时期国家重点档案抢救和保护迎检工作;申报2017年度国家重点档案保护与开发利用申报工作;制定国家重点档案抢救和保护工作规划,落实专项经费,确保国家重点档案及时抢救、有效保护。
六、加大文化建设力度,重视档案开发利用
1.加强档案信息资源开发利用。围绕党委和政府的中心工作,挖掘馆藏、社会和民间资源,编辑出版有影响的档案编研成果,向社会传播档案历史文化,发挥档案资政作用。今年,搜集九八抗洪、移民建镇、东湖南山、滨水西区开发、塔下刘家整体搬迁等历史资料,编写《都昌历史档案丛书》第二辑。
2.加强档案展览展示工作。今年,围绕建党95周年、红军长征胜利80周年等重大纪念活动及党委政府工作大局,举办档案展览展示活动,充分发挥档案馆爱国主义教育基地的作用,大力拓宽档案文化传播渠道,弘扬社会主义核心价值观。
3.加强服务窗口建设。通过推行“五个一”承诺(一张笑脸、一句好话、一杯热茶、一颗爱心、一流水准)、开展“五种特色服务”(延时服务、预约服务、上门服务、在线服务、无偿服务)、创建“五型”机关(学习型、服务型、廉洁型、创新型、安全型),切实加强服务窗口建设,为人民群众提供高效便捷的档案利用服务,着力打造一流服务窗口。
4.加强档案宣传工作。积极向市级以上网站、报刊等新闻媒体投稿,全年采用稿件30篇以上;全面完成《中国档案报》和《中国档案》等报刊杂志征订任务。
七、优化档案干部队伍,塑造档案工作形象
1.强化人才流入。积极争取组织人事部门的配合与支持,通过考录、选调等方式,千方百计吸纳年轻优秀人才加入档案队伍。
2.强化干部培训。结合新时期档案工作的发展要求,深化档案干部队伍继续教育和业务培训,努力改善干部队伍的知识机构和能力结构,培养一支素质过硬、业务精湛的专业人才队伍,为档案事业的发展提供人才保障。
3.强化投入机制。全面落实《实施意见》要求,积极争取各级党委政府对档案工作的重视和支持,切实加大对档案事业的投入,将档案事业发展所需经费纳入同级财政预算,并随着财政收入的增长逐年增加档案工作经费预算,为全县档案事业发展提供有力支撑。
4.强化大局意识。围绕“生态立县、开放兴县、产业强县”主战略,坚持以“五大发展”理念为指挥棒,找准切入点,主动融入,努力服务建设“六个都昌”发展大局,塑造档案工作良好社会形象。要创新形式、创造条件不折不扣完成全年招商引资任务,助力“新工业十年行动”;认真做好村建帮扶工作,为大港镇里泗村解决实际问题与困难,助力我县打赢“三年率先脱贫”攻坚战目标。
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